Fosta șefă a DNA lasă în urmă o instituție care investighează fraude estimate la peste 67 de miliarde de euro. Activitatea instituției a fost apreciată pozitiv de Comisia Europeană. Înainte de plecare, Laura Codruța Kovesi a vorbit pentru POLITICO și a avertizat că independența și eficiența Parchetului European sunt amenințate de subfinanțare, obstacole birocratice și presiuni politice.
De la 1 noiembrie, Kovesi va fi înlocuită de procurorul german Andrés Ritter, numit pentru un mandat de șapte ani la conducerea EPPO.
Laura Codruța Kovesi a devenit, în octombrie 2019, primul procuror-șef european, după ce condusese Direcția Națională Anticorupție din România. Parchetul European (EPPO), cu sediul la Luxemburg, a început activitatea operațională la 1 iunie 2021. Are competența de a investiga și de a urmări penal infracțiunile care afectează interesele financiare ale Uniunii Europene: fraudele cu fonduri europene, corupția, dar și fraudele transfrontaliere grave în domeniul TVA.
Evaluarea Comisiei Europene
Într-un raport de evaluare publicat la 18 septembrie, Comisia Europeană a apreciat că Parchetul European funcționează foarte eficient. Raportul constată și o creștere substanțială a activității instituției de la începerea activității sale.
Potrivit datelor din evaluare, numărul anchetelor active a crescut de la 515, în 2021, la 3.602 la sfârșitul anului 2025.
Prejudiciile estimate în anchetele aflate în desfășurare au ajuns la 67,27 miliarde de euro, conform raportului anual al EPPO din 2025. Suma reprezintă prejudiciile suspectate în dosarele investigate, nu fonduri recuperate sau fraude deja demonstrate în instanță.
Numai în 2025, procurorii europeni au deschis 2.030 de anchete noi, cu aproximativ 35% mai multe decât în anul precedent. Rata condamnărilor în cauzele soluționate prin verdict s-a situat la aproape 95%.
Comisia Europeană a subliniat contribuția EPPO la combaterea fraudelor împotriva bugetului UE. A identificat însă și dificultăți privind resursele umane și financiare, precum și în cooperarea cu autoritățile naționale.
Într-un interviu acordat POLITICO înaintea încheierii mandatului, Kovesi avertizează că rezultatele obținute nu garantează viitorul Parchetului European. Instituția riscă să fie slăbită treptat dacă nu primește resursele și instrumentele juridice necesare.
„Provocarea cheie pentru EPPO și, în special, pentru succesorul meu va fi menținerea independenței și credibilității EPPO”, a spus ea.
Kovesi denunță finanțarea insuficientă și amânarea reformelor legislative. Vorbește și despre obstacolele administrative care îngreunează activitatea procurorilor europeni. Potrivit ei, EPPO ar avea nevoie de 230 de procurori europeni delegați, dar finanțarea disponibilă acoperă numai 180.
Fosta șefă a DNA critică atitudinea unor politicieni și oficiali europeni față de anchetele penale. Spune că la Bruxelles există persoane care par să se considere deasupra legii.
Ea susține că independența justiției este apărată de politicieni atâta timp cât anchetele nu îi vizează pe ei sau pe apropiații lor, dar că atitudinea se schimbă atunci când investigațiile ajung să le afecteze interesele. Kovesi menționează, între altele, Grecia. Acolo, consideră ea, Parchetul European s-a confruntat cu una dintre cele mai evidente tentative de intimidare, în contextul anchetelor privind presupuse fraude cu subvenții agricole europene.
Ea mai atrage atenția asupra conflictelor de competență dintre EPPO și autoritățile judiciare naționale, care pot întârzia sau bloca investigațiile.
Întrebată dacă se referă inclusiv la ancheta privind achizițiile de vaccinuri împotriva COVID-19, cunoscută drept „Pfizergate”, Kovesi a refuzat să comenteze dosare concrete.
În pofida dificultăților, Kovesi consideră că Parchetul European a demonstrat că poate combate fraudele transfrontaliere și poate contribui la protejarea bugetului Uniunii Europene.
Ea descrie conducerea EPPO drept cea mai dificilă funcție din cariera sa. Totuși, spune că nu ar schimba nimic dacă ar trebui să o ia de la început.
Întrebată despre planurile personale pentru viitor, prima șefă a EPPO a rămas misterioasă. „Hai să nu vorbim despre planurile mele personale. Hai să ne concentrăm pe EPPO. O să vedem după ce îmi voi încheia mandatul”, a răspuns ea.
