Românii ar putea fi avertizați prin SMS sau e-mail cu cel puțin 30 de zile înainte de expirarea unor documente oficiale. Senatul a adoptat un proiect de lege care obligă instituțiile publice să le ofere cetățenilor posibilitatea de a primi notificări electronice pentru actele cu valabilitate limitată. Măsura vizează permise, autorizații, certificate, licențe și alte documente administrative. Totuși, mesajele nu vor fi trimise automat tuturor persoanelor, iar legea trebuie să mai treacă de votul Camerei Deputaților.
O schimbare importantă ar putea apărea în relația dintre cetățeni și instituțiile statului. Persoanele care dețin documente oficiale cu termen de valabilitate ar urma să fie informate din timp atunci când acestea se apropie de expirare.
Propunerea legislativă a fost adoptată miercuri, 14 octombrie 2026, de Senat, cu 93 de voturi pentru și o abținere.
Inițiativa aparține unor senatori USR și urmărește să reducă situațiile în care oamenii descoperă prea târziu că un document necesar pentru desfășurarea unei activități nu mai este valabil.
Ce acte ar putea fi vizate de noua lege
Proiectul se referă la documentele administrative individuale emise de autoritățile și instituțiile publice, care au o perioadă de valabilitate determinată.
Printre acestea se numără:
- Permisele eliberate de autoritățile competente.
- Autorizațiile necesare pentru desfășurarea anumitor activități.
- Certificatele administrative cu termen de expirare.
- Licențele emise de instituțiile publice.
- Alte documente administrative individuale cu valabilitate limitată.
Prevederile ar urma să se aplice atât instituțiilor administrației publice centrale, cât și celor locale.
De exemplu, o persoană care deține o autorizație necesară activității profesionale ar putea solicita să fie anunțată înainte ca aceasta să expire.
În acest fel, titularul ar avea timp să pregătească documentele necesare pentru reînnoire și să evite eventualele întreruperi ale activității.
Proiectul nu stabilește însă că orice act deținut de un cetățean va fi inclus automat în sistem. Aplicarea depinde de natura documentului și de instituția emitentă.
Notificările vor fi trimise cu cel puțin 30 de zile înainte de expirare
Una dintre principalele prevederi ale inițiativei legislative stabilește termenul în care cetățenii trebuie informați.
Astfel, instituțiile publice vor avea obligația să asigure posibilitatea transmiterii unei notificări cu minimum 30 de zile înainte de data expirării documentului.
Mesajul va putea fi trimis prin mijloace electronice, inclusiv prin SMS sau e-mail.
Scopul este ca titularii să aibă suficient timp pentru a solicita prelungirea valabilității, reînnoirea sau emiterea unui nou document.
În prezent, responsabilitatea urmăririi termenului de expirare revine, în general, persoanei care deține actul.
Prin noua măsură, instituțiile ar urma să ofere un instrument suplimentar de informare, fără ca obligațiile legale ale cetățenilor să fie eliminate.
Românii trebuie să solicite notificările. Mesajele nu vor veni automat
Un aspect important al proiectului este că serviciul de avertizare va fi opțional pentru beneficiari.
Cu alte cuvinte, simplul fapt că o persoană deține un permis, o autorizație sau un certificat nu înseamnă că va primi automat un mesaj.
Cetățenii vor trebui să își exprime acordul pentru a beneficia de notificări.
Potrivit proiectului, această opțiune va putea fi exprimată în mai multe momente: atunci când este solicitat documentul, la emiterea acestuia sau ulterior, în perioada sa de valabilitate.
De asemenea, beneficiarul va avea dreptul să renunțe oricând la serviciul de notificare.
Sistemul ar urma să le ofere astfel cetățenilor posibilitatea de a alege dacă doresc să primească avertizări electronice.
O platformă digitală unică va fi dezvoltată pentru instituțiile publice
Pentru aplicarea noilor reguli, autoritățile vor avea nevoie de un sistem informatic prin intermediul căruia să fie gestionate notificările.
Proiectul prevede dezvoltarea unei platforme sau aplicații unice, care să poată fi utilizată de instituțiile responsabile cu emiterea documentelor.
De realizarea și administrarea sistemului se va ocupa Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR).
Aceasta ar urma să pună platforma la dispoziția autorităților administrației publice și a celorlalte instituții vizate.
Termenul prevăzut pentru dezvoltarea sistemului este de șase luni de la intrarea în vigoare a legii.
Prin utilizarea unei platforme comune, instituțiile ar putea transmite notificări într-un mod unitar, fără să fie necesară dezvoltarea unor soluții separate pentru fiecare autoritate.
Până când trebuie instituțiile să implementeze sistemul
Propunerea legislativă stabilește și un calendar pentru punerea în aplicare a noilor obligații.
Autoritățile și instituțiile publice vor avea la dispoziție șase luni de la intrarea în vigoare a legii pentru a lua măsurile necesare implementării.
Totodată, proiectul prevede un termen-limită: 31 decembrie 2027.
Acest lucru nu înseamnă că toate notificările vor începe să fie trimise imediat după adoptarea proiectului de către Senat.
Mai întâi, inițiativa trebuie să parcurgă toate etapele legislative, iar apoi instituțiile vor trebui să pregătească sistemele informatice și procedurile de utilizare.
Până la operaționalizarea acestora, cetățenii trebuie să își urmărească în continuare termenele de expirare ale documentelor.
Amenzi de până la 1.000 de lei pentru instituțiile care nu respectă legea
Proiectul introduce și sancțiuni pentru autoritățile care nu implementează sau nu utilizează sistemul digital de notificare în termenul stabilit.
Amenzile propuse sunt cuprinse între 500 și 1.000 de lei.
Aceste sancțiuni nu sunt destinate cetățenilor care uită să își reînnoiască documentele, ci instituțiilor și entităților responsabile de aplicarea sistemului.
Potrivit textului legislativ, constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor vor reveni personalului împuternicit din cadrul Autorității pentru Digitalizarea României.
În cazul unor structuri administrative fără personalitate juridică, sancțiunea va fi aplicată entității juridice de care acestea aparțin, conform regulilor prevăzute în proiect.
Ce se întâmplă dacă nu primești SMS-ul și documentul expiră
Una dintre cele mai importante prevederi se referă la responsabilitatea titularului documentului.
Chiar dacă legea va intra în vigoare, lipsa unei notificări nu va prelungi automat valabilitatea unui act.
De asemenea, persoana care nu primește mesajul nu va fi scutită de eventualele sancțiuni prevăzute de legislație pentru utilizarea unui document expirat.
De exemplu, dacă o autorizație necesară desfășurării unei activități își pierde valabilitatea, titularul nu va putea invoca simpla absență a SMS-ului pentru a continua activitatea fără îndeplinirea condițiilor legale.
Responsabilitatea de a urmări termenul de expirare va rămâne în sarcina beneficiarului.
Notificarea electronică va avea, așadar, un rol preventiv și informativ, nu va înlocui obligația de reînnoire a documentelor.
De ce vor autoritățile introducerea acestui sistem
Inițiatorii consideră că notificările electronice ar putea simplifica relația dintre cetățeni și administrația publică.
În prezent, expirarea unui document poate fi observată abia atunci când persoana încearcă să îl utilizeze.
În unele situații, acest lucru poate duce la întârzieri, întreruperea unor activități sau aplicarea unor sancțiuni.
Un mesaj transmis cu o lună înainte ar putea permite pregătirea din timp a documentelor necesare.
În expunerea de motive, inițiatorii prezintă măsura drept o modalitate de îmbunătățire a comunicării dintre instituții și contribuabili.
Aceștia susțin că administrația publică ar trebui să aibă un rol mai activ în informarea persoanelor care utilizează serviciile sale.
Legea nu se aplică încă. Ce urmează după votul din Senat
Deși proiectul a primit vot favorabil în Senat, procedura legislativă nu s-a încheiat.
Inițiativa urmează să fie dezbătută și votată de Camera Deputaților, care este forul decizional.
Dacă va fi adoptată, legea va trebui promulgată și publicată în Monitorul Oficial, potrivit procedurii constituționale.
Abia după intrarea sa în vigoare vor începe să curgă termenele pentru dezvoltarea și implementarea sistemului.
Prin urmare, la 16 octombrie 2026, românii nu beneficiază încă, în baza acestui proiect, de un serviciu general de notificare a expirării actelor.
Ce trebuie să știe românii despre noile notificări
Dacă propunerea legislativă va deveni lege, persoanele care dețin documente administrative cu termen de valabilitate vor putea solicita avertizări electronice înainte de expirarea acestora.
Mesajele vor fi transmise cu cel puțin 30 de zile înainte, prin SMS sau e-mail, în funcție de opțiunea beneficiarului.
Sistemul va fi dezvoltat la nivel național și pus la dispoziția instituțiilor publice.
Totuși, notificările nu vor fi obligatorii pentru cetățeni, iar lipsa unui mesaj nu va anula sancțiunile aplicabile în cazul folosirii unor documente expirate.
Pentru moment, măsura rămâne la stadiul de proiect legislativ adoptat de Senat. Dacă va primi și votul Camerei Deputaților, noul sistem ar putea reprezenta un pas important spre digitalizarea serviciilor publice și reducerea situațiilor în care românii uită să își reînnoiască actele la timp.
